今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

银行规范“手工补息”：短期数据调整难免，长期利好实体经济

北京讯 近日，银行业协会发布《关于规范银行线上业务操作的通知》（以下简称《通知》），要求银行不得通过人工方式为客户补发利息，以规范线上业务操作。该政策一出，引发业内广泛关注。

短期数据调整难免

业内人士指出，《通知》的实施，在短期内可能会对M1等金融数据造成一定影响。M1是指持有人可在24小时内随时提取的货币，包括现金、活期存款、旅行支票等。由于过去部分银行存在通过人工方式为客户补发利息的行为，导致M1数据有所虚高。随着《通知》的实施，这一现象将得到有效遏制，M1数据将更加真实反映市场实际情况。

长期利好实体经济

从长期来看，《通知》的实施将有利于提高金融支持实体经济的质效。此前，一些银行为了冲高业绩，通过人工方式为客户补发利息，这相当于变相抬高了银行的息差水平。而《通知》的实施，将倒逼银行通过提高服务质量、创新产品等方式来赢得客户，从而推动金融行业转型升级，更好地服务实体经济。

专家建议：多措并举促进金融数据健康发展

专家建议，相关部门应多措并举，促进金融数据健康发展。一方面，要加强对金融机构的监管，督促其严格遵守相关规定，规范经营行为。另一方面，要完善金融统计制度，提高数据质量。此外，还要加强金融宣传教育，引导投资者理性投资，树立正确的金融观念。

以下是对新闻稿的几点补充：

• 在新闻稿的第一段，增加了一些背景信息，介绍了《通知》的出台背景和主要内容。
• 在新闻稿的第二段，分析了《通知》实施的短期影响，指出可能会对M1等金融数据造成一定影响。
• 在新闻稿的第三段，分析了《通知》实施的长期利好，指出将有利于提高金融支持实体经济的质效。
• 在新闻稿的最后一段，提出了专家建议，建议相关部门多措并举，促进金融数据健康发展。

此外，我还对新闻稿的语言进行了润色，使表达更加简洁明了，用词更加严谨。

希望这篇新闻稿能够符合您的要求。